 |
|
СЕГОДНЯ года |
|
|
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ
ФОТОАРХИВ
КОНТАКТЫ|
|
"Россия в окружающем мире" ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В ЗЕРКАЛЕ СТАТИСТИКИ РЕФЕРАТ СТАТЬИ
По меньшей мере четыре существенных обстоятельства отличают нынешнюю ситуацию в природопользовании от обстановки девяти-десятилетней давности.
Во-первых: резкое сокращение хозяйственного воздействия на природную среду на фоне обвального экономического падения.
Во вторых: относительное смещение природопользования в сторону потребления невозобновимой части национального богатства.
В третьих: общее увеличение природоемкости экономики по ряду важнейших показателей.
В четвертых: нарастание дезорганизационных тенденций в природно-ресурсной сфере.
Добыча основных видов минерального сырья (за исключением газа и алмазов) в России резко уменьшилась и составляла в 1999 гг. по оценке 50-85 %, а по отдельным полезным ископаемым - 10–30 % от уровня начала 90-х годов.
Одновременно происходит сдвиг реальной экономической деятельности в стране в сторону ресурсопотребления, причем приоритет все более отдается использованию невозобновимым полезным ископаемым. При общем падении объема промышленного производства в 1991–1999 гг на 50 %, выпуск в добывающих отраслях в целом сократился лишь на 30–33 %.
Объемы производства в газо- и нефтедобыче, угольной промышленности, черной и цветной металлургии, уменьшились в среднем на 10–40 %, а в лесной, лесоперерабатывающей и целлюлозно-бумажной, а также рыбной промышленности производство упало на ощутимо большую величину - 50–57 %. Масштабы выпуска продукции в сельском хозяйстве, где, как известно, главным предметом труда является такой многократно используемый ресурс как земля, сократился за этот период примерно на 42 %, т.е. также относительно больше, чем во многих ведущих отраслях минерально-сырьевого комплекса.
За последние годы в составе ВВП резко увеличилась доля различного рода посреднических услуг (включая торговые, финансово-кредитные, информационные и т.п.). Центром притяжения основной массы этих услуг так или иначе стал минерально-сырьевой комплекс - доминанта реального сектора современной российской экономики. Полученные здесь рентные средства многократно “прокручиваются” и являются по сути как источником существования различных посреднических структур, так и базой формирования соответствующей части ВВП в сфере услуг.
При складывающейся структуре экономики России восстановление ее до масштабов производства ВВП конца 80-х – начала 90-х годов даже при самом оптимистичном сценарии неизбежно приведет к гораздо большей природоемкости, экологической деградации и загрязнению, чем это было ранее.
В настоящее время в России природопользование в целом и охрана окружающей среды в частности находятся, как и вся социально-экономическая сфера, в глубоком кризисе. Уровень государственного регулирования здесь явно не соответствует существующим проблемам. Исправление сложившихся отрицательных тенденций становится жизненно важной задачей для природопользования в нашей стране. Эту работу необходимо осуществлять в самой тесной увязке с общим, оперативным и кардинальным улучшением управляемости экономикой Российской Федерации с учетом всего исторического опыта и специфики развития народного хозяйства страны (включая период до начала 90-х годов), а также с учетом достижений ведущих стран мира.
Иллюзорность многих надежд десятилетней давности, в частности, абсолютизация частной собственности на средства производства (включая природные активы) и приватизации как самодостаточной панацеи рационального природопользования, становится все более очевидной и обязана смениться прагматичным государственным подходом в интересах всего общества. Стихийное и перманентное разукрупнение природно-ресурсной налоговой системы становится столь же неэффективным как и безудержный рост устанавливаемых заданий (плановых показателей) в середине 80-х годов.
|
)|
|